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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择

托
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平
、内外环境、照护
内容等，但在现实 
中，各托育机构

提供的 服务
 质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。